مفهوم الدولة ونشأتها ومراحل نموها ونظامها السياسى
**********
ثالثاً : شكل النظام السياسى للدولة.
------------------------------------------
* السلطة هي تطبيق لفلسفة النظام القائم فيها وتعطيها الشخصية التي تميزها عن غيرها.
* من الصعب الفصل بين السلطة وفلسفة النظام.
* كيف كانت السلطة قديما ؟ (بيد الحاكم).
* توجه الشعوب إلى ضرورة وجود سلطة دائمة ومستقرة تخدم الصالح العام وليس رغبات الحكام.
- الحكومة هي أهم عناصر تكوين الدولة وحجر الزاوية في كل تنظيم سياسي.
- الحكومة تعني: ممارسة السلطة في جماعة سياسية معينة.
- الحكومة تعني: مجموع الهيئات الحاكمة أو المسيرة للدولة وتشمل (السلطة التشريعية – والتنفيذية والقضائية).
- الحكومة تعني: السلطة التنفيذية فقط (تنفيذ القوانين وإدارة المرافق العامة).
- الحكومة تعني الوازرة في الدول ذات النظام البرلماني.
{استقرار الدولة}.
مرتبط بتماسكها الداخلي وشكل النظام الداخلي بها.
{الاتحاد الشخصي}.
* هو اتحاد دولتين أو أكثر تحت حكم واحد مع احتفاظ كل منها بكامل سيادته واستقلاله.
* هو أضعف صور الاتحاد بين الدول.
* مثل اتحاد ايطاليا و اليابان في 1939م
* اتحاد فنزويلا و بيرو و كولومبيا في امريكا الجنوبية (الرئيس بوليفار " للفترة 1813 - 1816 ".
{الاتحاد الحقيقى أو الفعلى}.
* ترتبط الدول بروابط أشد قوة و إحكاما وأكثر تماسكاً.
* تجتمع تحت لواء عرش واحد أو تحت رئيس واحد وتكون لها هيئات واحدة تتولى أمورها الخارجية والعسكرية مع احتفاظ كل منها بدستورها وتشريعها وادارتها الداخلية.
* قد تمتد مهمة الاتحاد للأمور المالية.
* تفقد الدولة الداخلة في الاتحاد شخصيتها الدولية ويمثلها الاتحاد.
* أمثلة: اتحاد النمسا (1867 – 1918)
الاتحاد الكونفيدرالي أو الاستقلالي.
* يطلق عليه الاتحاد التعاهدي.
* تحتفظ الدولة الداخلة فيه بكامل شخصيتها وسيادتها في المجالين الدولي والداخلي.
* يربط بين الدول على أساس تنازل كل منها عن جزء من اختصاصاتها الخارجية لصالح هيئة اتحادية مشتركة مكونة من أعضاء يمثلون الحكومات المشاركة في الاتحاد.
* يترتب على احتفاظ الدول بسيادتها الخارجية اقامة علاقات دبلوماسية خاصة مع الدول الاجنبية.
•أمثلة :
- اتحاد الولايات الأمريكية 1776 – 1787 م.
- الاتحاد السويسري 1815–1848م.
- الاتحاد الجرماني 1815 – 1866 م.
- الاتحاد الكونفيدارلي في الاتحاد الأوروبي 1992 م.
{الاتحاد الفيدرالي أو المركزي}.
* يتكون من عدة دول صغيرة أو ولايات تندمج مع بعضها.
* ينشأ عن هذا الاندماج دولة واحدة (مركبة).
* تفقد الدول الاعضاء سيادتها في المجال الخارجي فإنها تحتفظ بجانب كبير منها في المجال الداخلي.
* فلكل ولاية أو دولة دستور خاص وقوانين خاصة، ومجالس نيابية ومحاكم وجهاز اداري خاص.
* قد تفقد الولاية جزء من سيادتها الداخلية لمصلحة دولة الاتحاد المركزية.
* أمثلة: -
* الولايات المتحدة (برلمان اتحادي الكونجرس مكون من مجلس النواب و مجلس الشيوخ).
* سويسرا: يشمل البرلمان مجلسين (مجلس الأمه + مجلس المقاطعات).
#رفعت_مهني
#مقالات_سياسية